【国 名】 芬兰共和国(The Republic of Finland,Suomen Tasavalta)。
【面 积】 33.8万平方公里。
【人 口】 552万。芬兰族占93.4%,瑞典族占5.6%,还有少量萨米人。芬兰语和瑞典语均为官方语言。72%的居民信奉基督教路德宗,1.1%信奉东正教。
【首 都】 赫尔辛基(Helsinki),人口65万。夏季平均气温17.1℃,冬季平均气温-1.8℃。
【国家元首】 总统绍利·尼尼斯托(Sauli Niinisto),2012年3月1日就任。2018年1月连任。
【重要节日】 12月6日(独立日暨国庆日)。
【货币名称】 欧元(Euro)。
【简 况】 位于欧洲北部。与瑞典、挪威、俄罗斯接壤,南临芬兰湾,西濒波的尼亚湾。海岸线长1100公里。地势北高南低。内陆水域面积占全国面积的10%,有岛屿约17.9万个,湖泊约18.8万个,有“千湖之国”之称。全国1/3的土地在北极圈内。属温带海洋性气候。平均气温冬季-14 ℃~3℃,夏季13℃~17℃,年均降雨600毫米。
约9000年前冰河末期,芬兰人的祖先从南方和东南方迁居至此。12世纪后半叶开始隶属于瑞典,14世纪中叶正式成为其一部分。1809年俄瑞战争后成为俄国的大公国。1917年12月6日独立,1919年成立共和国。1939年至1940年芬苏战争(芬称“冬战”)之后,芬被迫同苏联签订向苏割让领土的芬苏和约。1941年至1944 年纳粹德国进攻苏联,芬参与对苏战争(芬称“续战”)。1947年2月,芬作为战败国与苏联等国签订巴黎和约。1948年4月,又与苏联签订《友好合作互助条约》。1955年加入联合国。1995年加入欧盟。1999年加入欧洲经货联盟(欧元区),2002年1月正式流通欧元。
【宪 法】 1919年7月17日颁布生效。宪法规定,国家立法权由议会和共和国总统共同行使;总统是国家元首,拥有任命政府、掌管外交、统帅三军等实权,每六年选举一次。1999年芬议会通过新宪法,名称由《政府组织法》改为《宪法》。新宪法加强了议会和政府在国家政治生活中的作用,削减了总统部分权力。
【议 会】 一院制,国家最高立法机关。由选民直接选举的200名议员组成,任期4年。主要职能是立法、监督政府、监督财政。
【政府】2019年12月,芬前总理林内因处理国企劳资纠纷不当引咎辞职。同月,由社民党、中间党、绿党、左翼联盟和瑞典族人民党组成的联合政府正式宣誓就职。社民党人桑娜·马林(女)(Sanna Marin)出任总理,绿党人佩卡·哈维斯托(Pekka Haavisto)任外长,中间党人卡特丽·库尔穆尼(女)(Katri Kulmuni)任财政部长。
【网 址】 政府网址:http://www.valtioneuvosto.fi
议会网址:http://www.eduskunta.fi
外交部网址:http://formin.fi
【行政区划】 芬兰实行两级行政体制,即中央政府及市镇政府。设有6个地区管理署和15个经济发展、交通和环境管理中心,以统筹资源,服务地方发展。
【司法机构】 最高司法机关为最高法院和最高行政法院。最高法院由院长和19名法官组成,负责审理民事和刑事案件。最高行政法院由院长和20名法官组成,负责审理政府机构和省、市(县)机构的行政案件。起诉机关是各级检察院。另设有国家法律监察官,有权出席内阁会议,监督总统、内阁和政府各部门的决定是否符合宪法规定。最高法院和最高行政法院院长、法官以及最高检察长均由总统任命。
【政 党】 多党制。主要政党有:
(1)芬兰中间党(Centre Party of Finland):执政党。1906年成立。以建立平等和公正的社会为目标,对内反对政治经济权力垄断,主张保障农林业在国民经济中的地位,维护中小企业和农业生产者的利益;对外主张实行积极的和平外交政策,重视与北欧和波海地区国家的关系。现有党员十余万人,现任议员31人。主席尤哈·西比莱(Juha Sipilä, 2012年当选,2018年连任)。
(2)民族联合党(The National Coalition Party):在野党。1918年成立。一战和二战期间为芬主要执政党。主要代表工商企业界利益,以保障国家独立和维护民族的政治和经济利益、追求经济和精神生活的发展为基本目标。现有党员约4.1万人,现任议员38人。主席佩特利·奥尔波(Petteri Orpo ,2016年当选)。
(3)芬兰社会民主党(The Finnish Social Democratic Party):执政党。1899年成立。对内主张政治、经济民主,实现充分就业和公平分配,保障社会福利,发展社会民主主义;对外主张缓和、裁军,实现国际和平。现有党员5.4万人,现任议员40人。主席安蒂·林内(Antti Rinne,2014年当选)。
(4)芬兰人党(The True Finns):在野党。1995年成立。主张维护小农、城市贫民和中小企业利益,鼓励创新经济。对外坚持民族主义和疑欧立场。现有党员近1万人,现任议员39人。主席尤西·哈拉-阿霍(Jussi Halla-Aho,2017年当选)。
(5)绿色联盟(The Green League):执政党。1988年成立。主张保护环境,支持芬和平外交政策,积极参与和平与环保活动。现有党员3800人,现任议员20人。主席玛利亚·奥希萨洛(Maria Ohisalo,2019年当选)。
(6)芬兰左翼联盟(The Finnish Left Alliance):执政党。1990年成立。主张政府借贷扩大投资,刺激经济发展,保障社会福利,发展可再生能源。对外主张积极参与联合国维和行动,加强国防建设。现任议员16人。主席丽·安德森(Li Andersson,女,2016年当选)。
(7)瑞典族人民党(The Swedish People's Party):执政党。1906年成立。由芬兰的瑞典族人组成。主张维护瑞典族居民的社会地位和权利。现有党员约3万人,现任议员9人。主席安娜–玛雅·亨里克松(Anna-Maja Henriksson,女,2016年当选)。
(8)芬兰基督教民主党(The Finnish Christian Democratic Party):在野党。1958年成立。以基督教教义为宗旨,主张实行对社会和生态负责的市场经济,注重环保和可持续发展,要求保障平等高效的社会福利。对外主张建立一个开放、安全的欧洲,发展共同防务。现任议员5人。主席萨丽·艾萨叶(Sari Essayah,女,2015年当选)。
(9)现在运动政治团体(Movement Now):在野党。2018年成立,2019年11月正式注册为政党。目前有8000名党员。关注巴伦支海保护及企业社会安全等问题。现任议员1人。党主席哈里·哈尔基莫(Harry Harkimo,2018年当选)。
【重要人物】 绍利·尼尼斯托:总统。1948年生。法律硕士。1987年当选议员。1994年任联合党主席、副总理兼财长。2003年出任欧洲投资银行副行长。2007年3月当选议长。2012年3月当选总统,2018年1月连任。曾多次访华。2013年4月,对华进行国事访问并出席博鳌亚洲论坛年会。2019年1月,对华进行国事访问。已婚,有三子。
桑娜·马林(女):总理。1985年生。管理学硕士,社民党副主席。2015年当选议员。2014年当选社民党第二副主席,2017年当选第一副主席,2019年6月担任交通和信息部部长。2019年12月,前总理林内因处理国企劳资纠纷不当引咎辞职,马林出任总理。
【经 济】 发达资本主义国家。1999年加入欧元区,2002年正式流通欧元。在2018至2019年世界经济论坛年度竞争力排名中位居第十一。2011年来,受全球经济形势和欧债危机影响,芬经济增长乏力,甚至曾连续4年负增长。目前芬已走出经济衰退,重返增长轨道,主要宏观经济指标转好。
2019年主要经济指标如下:
国内生产总值:2409亿欧元
人均国内生产总值:4.36万欧元
国内生产总值增长率:0.9%
【资 源】 森林覆盖率约80%,约2282万公顷,人均4.2公顷,木材储积量21.89亿立方米。矿产资源中以铜为主,还有少量的铁、镍、钒、钴等。泥炭资源丰富,已探明储量约690.94亿立方米,相当于40亿吨石油。有两座核电站(四个核反应堆),第五个反应堆在建。
【工 业】 工业在20世纪90年代得到快速发展,从劳动、资金密集型转变为技术密集型。建立在森林基础上的木材加工、造纸和林业机械制造业为经济支柱,并具有世界领先水平。森林工业产量占世界总产量的5%,是世界第二大纸张、纸板出口国(占世界出口量25%)及世界第四大纸浆出口国。
【农林业】 林业发达,农畜产品自给有余。农林密切结合,几乎所有的农户都经营一定数量的林地。耕地约229.8万公顷,从事农林业的劳动力为9.9万,约占总劳力的4%。
【服务业】 包括商业、旅游、金融、通讯和公共服务业等。信息产业发达,是因特网接入比例和人均手机持有量最高的国家之一。主要旅游点有赫尔辛基、图尔库、东部湖区、北部拉毕地区和奥兰岛等。
【交通运输】 交通运输业发达,以铁路和公路为主。重要港口有赫尔辛基、图尔库、科特卡和波里。国际机场有赫尔辛基、图尔库和坦佩雷等。
【对外贸易】 2018年外贸总额约为1302.7亿欧元,其中进口665.9亿欧元,增长1.7%,出口636.8亿欧元,增长1%,外贸逆差29.1亿欧元。出口商品主要有金属、纸张纸板、化工产品等;进口商品主要有金属、原油等。主要贸易对象:德国、瑞典、俄罗斯、荷兰、中国等。
【双向投资】 芬直接投资国主要为瑞典及其它欧盟国家,外国对芬直接投资主要来自瑞典、荷兰、卢森堡、丹麦等国家。截至2018年底,芬对外直接投资1117亿欧元,吸引外资624亿欧元。
【对外援助】 2018年外援总额约7.25亿欧元,占国民总收入的0.42%。主要受援国为:阿富汗、尼泊尔、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、莫桑比克、肯尼亚、缅甸等。
【著名公司】 诺基亚集团(Nokia)成立于1865年,数字移动和固定网络供应,早期从事造纸、化工、橡胶行业,60年代进入电信市场,90年代主要生产移动和固定电信网络设备及移动电话,发展迅速。2013年9月,诺基亚将旗下手机业务出售给微软,并专注于网络研发、设备及服务。2016年1月,诺基亚完成收购阿尔卡特-朗讯,两家合并后将成为全球最大的移动通信网络设备供应商。在美国财富杂志评选的“全球五百强”排行榜(2019年)中位居第466位。
芬欧汇川集团(UPM-Kymmene)是世界最大的纸和纸制品生产商之一,具有百年历史,在芬拥有93万公顷森林,年平均消费林材24万立方米。主要生产纸张纸浆、纸板和包装薄膜。
【军 事】 总统为军队最高统帅。国防委员会是最高咨询机构。总理负责领导民政方面的国防活动。国防军总司令负责军事方面的国防活动。现任总司令陆军上将亚尔莫·林德伯格(Jarmo Lindberg)2014年8月上任。实行普遍义务兵役制,服役期6~12个月。常备武装力量2.4万人。
【教 育】 教育事业发达。实行9年一贯制免费、义务教育。现有各类学校4023所,在校学生超过189万人(包括成人教育及各类业余学校的在校生)。著名高等学校有赫尔辛基大学、阿尔托大学、坦佩雷大学等。全国有图书馆7765家,人均借阅量和人均出版量均居世界前列。
【新闻出版】 全国共有报纸182种,杂志和期刊3029种。主要报刊有《赫尔辛基新闻》、《晚间新闻》、《晨报》、《图尔库新闻》等。
有5家通讯社,其中最大的是芬兰通讯社,简称芬通社,1915年成立,属半官方性质,同世界主要通讯社均有业务联系。外国在芬的通讯分社有15家。
芬兰广播公司(YLE):1926年成立,1934年改为国营。对外用芬兰语、瑞典语、英语、德语和法语广播。1958年正式开播电视。